在FDA肿瘤卓越中心(OCE)首任主任理查德·帕兹杜尔(Richard Pazdur)公开婉拒局长一职后,代理局长凯尔·迪亚曼塔斯(Kyle Diamantas)也被曝无意“转正”。一场围绕美国最高药品监管机构领导权的真空期,正在华盛顿的政治漩涡中持续发酵。
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迪亚曼塔斯的无意留任,在华盛顿监管圈内并不令人意外。作为现代FDA首位缺乏医学、药学或科学背景的代理局长,他的履历几乎全部围绕食品安全领域。在出任代理局长之前,他曾执掌FDA食品部门,主要征集也多在膳食补充剂监管方面。
今年4月,迪亚曼塔斯曾代表FDA出席“探索膳食补充剂成分范围”公开会议。他在会上直言:“过去30年行业大幅增长,但监管框架基本未变。”他强调政府致力于“削减繁文缛节以降低行业成本”。这一表态与特朗普政府的施政方向高度契合,也为他赢得了白宫的支持。
然而,正是这种“去监管”姿态,让业界对其执掌FDA的信心存疑。有分析人士指出,迪亚曼塔斯上任的核心使命并非推动审评体系改革,而是规避争议、稳定舆论,聚焦食品安全等基础领域。他并无能力,或许也无意破解药品审评体系长期存在的深层乱象。
据消息人士透露,目前针对正式局长的物色工作正在推进中,最终人选敲定仍需数周,并须经总统特朗普批准。尽管白宫有意加快进程,但提名工作仍受到错综复杂的政治因素影响。
特朗普敲定的提名人选,首先需取得参议院卫生、教育、劳工与养老金委员会(HELP委员会)的支持。该委员会由路易斯安那州共和党参议员比尔·卡西迪(Bill Cassidy)执掌。而卡西迪此前并未获得总统的连任背书,他也是为数不多否决特朗普提名外科总长人选凯西·米恩斯(Casey Means)的共和党参议员之一。
这种府会之间的微妙博弈,让FDA正式局长的遴选变得如履薄冰。即便白宫快速推出人选,能否顺利通过HELP委员会的听证仍是未知数。
在内阁不稳的同时,FDA多个核心岗位已火速换人。迈克·戴维斯(Mike Davis)接替特蕾西·贝丝·赫格(Tracy Beth Høeg),担任药物评估与研究中心主任;卡里姆·米哈伊尔(Karim Mikhail)接管生物制品评估与研究中心;洛厄尔·泽塔(Lowell Zeta)接替吉姆·特拉菲坎特(Jim Traficant),出任FDA办公厅主任。
这一系列人事变动,被外界解读为白宫试图在局长缺位情况下,仍能迅速掌控FDA。但频繁换将带来的政策延续性问题,以及新人选的专业能力是否匹配岗位需求,同样引发行业关注。
上任数周以来,迪亚曼塔斯的工作重点就是稳定FDA局势。他向部分制药企业保证,政治干预不会影响审评工作。值得注意的是,FDA已允许Replimune第三次重新提交其晚期黑色素瘤药物进行审评。迪亚曼塔斯近期还与其他FDA官员一同会见了罕见病领域的利益相关方。据与会者向Endpoints News透露,迪亚曼塔斯在会上明确承诺,不会出现政治干预。
然而,这些稳定军心的举措能否在“看守内阁”的过渡期中真正落地,仍是未知数。一位不愿具名的行业观察人士指出:“口头承诺与制度保障之间存在差距。当最高领导层处于过渡状态,中层人事频繁更迭,审评标准的一致性很难不受到影响。”
目前看来,本轮FDA局长人选储备已然陷入枯竭。除了迪亚曼塔斯与帕兹杜尔之外,外界热议的潜在候选人中,前FDA高官布雷特·吉鲁瓦尔(Brett Giroir)已明确拒绝参选,以家庭健康压力与企业履职为由退出竞争;另一热门人选斯蒂芬·哈恩(Stephen Hahn)暂无参选动向。

截图来源:领英
这一局面折射出更深层的问题:在当下政治环境中,具备专业威望、敢于坚守科学底线的监管者,似乎并不愿意接手这个“烫手山芋”。而白宫的用人导向已然清晰:相较于能力出众、独立自主的专业监管者,当局更偏爱无争议、顺从度高的“维稳型管理者”。
对于迪亚曼塔斯而言,最大的考题并非监管技术本身,而是在去政治化与服从行政方向之间,重建FDA摇摇欲坠的行业信任。当一个机构的最高领导者无意留任、核心岗位频繁换将、政治博弈悬而未决时,审评的科学性与一致性很难不受到侵蚀。
业内人士普遍担忧,FDA正面临一个“看守内阁”长期主政的风险。在这种状态下,药企的申报策略可能趋于保守,创新产品的审评周期或出现波动,而FDA作为全球药品监管“金标准”的公信力,也将面临持续考验。
FDA局长的下一任人选究竟花落谁家,不仅关乎一个职位的人事安排,更关乎全球患者能否持续获得安全、有效、及时审批的创新药物。在政治与科学的拉锯中,这个问题的答案,尚需时日揭晓。
参考资料:
1.https://endpoints.news/acting-fda-chief-isnt-interested-in-permanent-role/
本篇文章来源于微信公众号: 药时代
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